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Aug 25, 2023

La máquina de bloqueo de sitios pirata de España: Dominios bloqueados 2012

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La Sección Segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual (S2CPI) es el organismo responsable del programa administrativo de bloqueo de sitios piratas en España. Desde su lanzamiento en 2012, S2CPI ha recibido casi 843 solicitudes y ha emitido instrucciones para que los ISP locales bloqueen cientos de dominios "piratas". Un sitio en particular ha mantenido a las autoridades desproporcionadamente ocupadas.

Al igual que una lista cada vez mayor de Estados miembros de la UE, España opera un programa continuo de bloqueo de dominios con el objetivo de reducir el tráfico a sitios piratas.

Las modificaciones a la Ley de Derechos de Autor de España (Ley N° 2/2011) dieron lugar a la formación de un órgano administrativo conocido como Sección Segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual (S2CPI).

Lanzado en 2012 bajo el Ministerio de Cultura y Deportes de España, S2CPI tiene la autoridad para emitir instrucciones que requieren que los proveedores de servicios de Internet locales restrinjan el acceso a sitios piratas. El proceso comienza cuando los titulares de derechos presentan una solicitud ante S2CPI con una solicitud para bloquear un dominio (o dominios) específico directamente vinculado a la distribución ilegal de sus obras protegidas por derechos de autor.

En 2012, la Comisión recibió 362 solicitudes, un récord que aún se mantiene hoy, más de una década después. La advertencia importante es que 250 de esas solicitudes fueron abandonadas después de no cumplir con los requisitos de presentación.

El informe trimestral de S2CPI publicado esta semana revela que desde su creación, se presentaron 843 solicitudes de bloqueo de sitios en S2CPI, pero por razones que incluyeron errores, motivos insuficientes para la solicitud y sitios que desaparecieron repentinamente, se cerraron 328 solicitudes. Desde 2012 sólo se han rechazado oficialmente 15 solicitudes, un tercio de las de los últimos tres meses.

La lista completa de dominios bloqueados siguiendo órdenes de S2CPI es bastante larga y, como muestra el siguiente ejemplo, se centra principalmente en sitios piratas en español. El actual dominio principal de Pirate Bay hace una aparición inevitable, al igual que su variante .se, a pesar de su confiscación por parte de las autoridades suecas hace varios años.

Junto con los Estados miembros de la UE, Alemania, Portugal y Dinamarca, las partes interesadas españolas y los proveedores locales de servicios de Internet establecieron un código de conducta voluntario que promueve la autorregulación entre las industrias creativas y el sector de las telecomunicaciones. Un objetivo clave es garantizar que el bloqueo administrativo sea eficaz, en particular respecto de los sitios piratas persistentes sujetos a instrucciones de bloqueo existentes.

S2CPI informa que a finales de junio de 2023, las partes del acuerdo enviaban alrededor de 100 consultas, generalmente semanalmente, relacionadas con más de 637 dominios que, a su vez, habían implementado casi 2000 subdominios, presumiblemente para evitar el bloqueo.

Según los términos del código voluntario, todos fueron bloqueados por los proveedores de servicios de Internet en España “utilizando en cada momento las medidas técnicas más adecuadas para impedir o reducir significativamente, de forma real y efectiva, el acceso a estos sitios web infractores, lo que ha supuesto la imposibilidad de acceso a millones de obras (libros, obras musicales, videojuegos, obras audiovisuales, etc.) protegidas por derechos de propiedad intelectual, disponibles ilegalmente en dichos sitios web infractores”.

S2CPI informa que, de acuerdo con la legislación local, se han presentado solicitudes ante el registro de dominio local Red.es para cancelar los dominios .es cuando son utilizados por sitios piratas sujetos a bloqueo. Hasta la fecha, un total de 15 dominios han sido cancelados tras solicitudes de S2CPI, informa el órgano administrativo.

En numerosas jurisdicciones, el bloqueo de un sitio web pirata se interpreta como una luz verde para ejercer una mayor presión sobre la plataforma, a menudo intentando restringir el acceso a socios comerciales actuales y potenciales, en particular a los anunciantes.

En 2020, el Ministerio de Cultura y Deporte firmó un memorando de entendimiento por el que España se unía a WIPO ALERT, una plataforma operada por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). A través de una 'lista negra' mundial de sitios piratas compuesta por dominios enviados por países como España, se anima a los anunciantes y agencias a boicotear los dominios incluidos en la Lista de Alerta de la OMPI y realizar sus negocios en otros lugares.

La OMPI se niega a publicar una lista completa de dominios, pero ofrece una herramienta en línea que permite a los curiosos descubrir si un dominio específico está en la lista global. Esa lista comprende actualmente "listas nacionales de sitios web infractores" presentadas por Italia, Rusia, España, Perú, Ecuador, Lituania, Grecia y el Reino Unido.

S2CPI publica la lista de dominios infractores de España en sus informes trimestrales, el último de los cuales está disponible aquí (pdf). Hay casi 500 dominios en la lista actual y un sitio, el ahora infame DonTorrent, recibe una atención desproporcionada, por razones bastante obvias.